永宁县纪委监委立足监督首责，以“四个严格”监督为抓手，强力推动群众身边具体实事专项行动走深走实，切实提升执法效能与群众满意度。

　　严格规范执法。成立工作专班，制定专项实施方案，明确将涉企行政检查备案管理、清单建设、“扫码入企”执行情况作为监督重点。通过召开专题推进会、制发监督提示函、约谈重点部门负责人等方式，层层压实各行政执法部门主体责任，将减轻企业负担的部署要求不折不扣落地见效。

　　严格备案审查。紧盯涉企行政多头检查、选择性检查等情况，将落实检查计划备案制度作为监督首要切入点。督促全县22个具有行政检查权的部门，科学制定备案年度涉企行政检查计划，计划详列检查主体、依据、事项、对象范围、频次、方式及跨部门联合检查安排等核心要素。通过抽查备案计划、比对现场执法记录、回访被查企业等方式，验证计划的严肃性与执行刚性，为执法行为套上“计划缰绳”，初步实现了检查频次可控、预期明确，让企业吃下“定心丸”。

　　严格清单管控。针对检查事项不清、主体不明、标准模糊等问题，县纪委监委督促建立涉企行政检查事项清单，从源头上厘清权力边界。一方面，强化执法主体资格监督，督促在县政府门户网站集中公示执法主体及职责，杜绝无资格执法。另一方面，重点监督清单编制过程，要求相关部门全面梳理检查事项、主体、对象、方式、依据、内容、频次等要素，形成清晰、规范、完整的权力运行图谱。目前，《永宁县涉企行政检查事项清单》正式发布，涵盖141项具体检查事项，做到“清单之外无检查”，从制度上铲除任性检查、变相检查的生存土壤，为企业构筑起坚实的防护堤坝。

　　严格过程监督。为破解执法检查“事前不知晓、事中难监督、事后追溯难”困境，县纪委监委督导推广运行“扫码入企”，打造全过程可溯、透明化的监督新模式。举办全县行政执法检查“扫码入企”系统操作专题培训班，确保执法人员熟练掌握应用。督促所有涉企行政执法部门全面接入系统，要求每一次入企检查必须扫码登记，做到“应扫尽扫”，将执法主体、时间、事项、依据等信息实时留痕。通过后台数据监测、实地抽查核验、企业扫码反馈等途径，对系统使用和执法行为进行常态化、严防“码外检查”。截至目前，系统已录入检查任务541条，生态环境永宁分局、市场监管局等部门开展“扫码入企”检查147次，初步实现执法轨迹全程留痕、实时可查、有效追溯，极大压缩了违规执法空间。（永宁县纪委监委）